新华社北京2月25日电 题：为全球减贫贡献中国方案和中国智慧——访农业农村部党组书记、部长韩军。
新华社记者 胡璐
五年前，我国全面赢得脱贫攻坚战，创造了光辉历史的人类新奇迹。此后，党中央确定了五年过渡期，继续巩固和扩大脱贫攻坚成果。
脱贫攻坚成果整合成效如何？中国在减贫和乡村振兴方面可以与其他发展中国家分享哪些理念和实践经验？未来如何防止返贫、推动区域全面振兴？ 25日，记者采访了党组书记、农业部部长韩军e 和农村事务。
脱贫攻坚的基础更加牢固，脱贫成果更加可持续。
问：过渡期间采取了哪些措施？结果如何？
答：经过五年的持续努力，我们圆满完成了转型期的各项目标和挑战，坚定不移地避免大规模返贫。脱贫人口的教育、医疗、住房、清洁用水“三保障”不断改善。贫困社区和脱贫群众自我发展能力不断增强。
2021年至2025年，贫困县农村居民人均可支配收入增速连续五年超过全国农村居民平均水平，脱贫攻坚基础更加坚实，脱贫成果更加可持续。过渡期以来，措施重点三个方面。
一是狠抓跟进支持。全面建立防止返贫监测支持机制，构建细致的监测网络，及时发现因疾病、灾害等造成的返贫风险，及时出台具体支持措施，精准化解风险。到2025年底，监测对象总数将超过700万个，有助于稳定和消除风险。
二是支持产业就业。 832个脱贫地州发展了优势特色优良、带动力强劲的重点产业。注重职业培训和就业。脱贫人员就业规模连续五年稳定在3000万人以上。
三是社会统筹。东西方合作将得到加强东部8省（直辖市）、西部10省（区、直辖市）结对帮扶。 310个中央机构将对贫困县进行精准帮扶，持续开展精准帮扶。优化驻村支持，15万个村工作队、50万多名村干部奋战农村第一线。扩大社会救助，实施“万企兴万村”行动，动员民营企业和社会组织发挥优势支持重点领域。通过“四种力量”的不断推动，超越地区、跨部门、全社会参与的社会救助体系更加完善，使脱贫地区能够跟上发展、迎头赶上。
中国的减贫实践充分证明，可以不仅要克服贫困，而且要预防贫困、防止贫困再次发生。扶贫已成为中国最具吸引力、最有影响力、最受国际认可的发展经验之一，受到国际社会广泛赞誉。
中国减贫经验可供其他发展中国家借鉴
问：当前，全球减贫进程面临诸多不确定性和挑战。中国在脱贫攻坚和乡村振兴方面有哪些理念和实践经验？
答：减贫是全面的。这是全球关注的问题，也是发展中国家面临的共同问题。中国的减贫经验对其他发展中国家具有重要借鉴意义，有四个要点始终遵循。
一是始终遵守党的路线。必须坚持党中央对脱贫攻坚工作的集中统一领导强化中央统筹、省总负责、市县落实的工作机制，构建五级书记聚焦脱贫攻坚、巩固成果的有效机制，把党的基层组织打造成引导群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。二是始终坚持以人民为中心的发展思想。中国政府把脱贫攻坚上升到国家意志、国家战略、国家行动的高度。采取了一系列非常规政策措施。党员干部深入一线，着力解决贫困群众基本生活，努力为他们提供更好的收入、更好的教育、更好的医疗卫生服务、更好的生活条件。中国的减贫伟大实践是最深入、最全面的生动鲜明地体现了新时代中国共产党和政府全心全意为人民服务的奋斗目标。
第三件事是始终遵循精确的策略。贫困的产生和发展有其自身的特点和规律。我们必须脱离现实，实施具体的政治战略和工具、资源来减少贫困。习近平总书记创造性地提出精准扶贫，要求各地思考如何做到精准扶贫、精准项目安排、精准资金使用、精准内政、精准人员（第一书记）进村、精准扶贫成果，取得实效。必须因人因地施策，因贫因施施策，因贫困类型施策。我们需要区分不同的情况来实现适当用药，精准静脉冲洗，针对性治疗。我们决不能让自己被洪水、肤浅的观点和概括所冲昏头脑。中国创造的脱贫奇迹充分说明，精准施策是脱贫攻坚的法宝。
第四，始终坚持自己的发展思路。开发式援助是中国特色减贫道路的鲜明特征。实践证明，贫困群众只有掌握一技之长，潜心发展特色优势产业，依靠自己的辛勤劳动，才能牢牢掌握幸福生活的“金钥匙”。中国的减贫实践表明，只有实施发展援助，激发内在动力，改善发展条件，增强发展能力，才能真正消除贫困根源。从“输血”扶贫到“造血”扶贫。
将常态化支持纳入地方振兴战略统筹谋划和实施之中。
Pregunta: Después del período de transición, ¿como se esfuerzos para evitar un retorno diario a la pobreza y promover una revitalización Regional Integration?
答：虽然转型期已经结束，但返贫风险长期存在。中央委员会在预防贫困问题上协调建立正常化机制，结合传统规划和农村振兴总体战略，推动乡村振兴内源性开发和有效开发的协助，确保社会稳定和完整的安全保障系统中的绅士生活，并维护目标在埃尔·拉戈广场（El Lago plazo）上，您将看到拉波布雷扎（La Pobreza）的大埃斯卡拉（Gran Escala）。应注意以下几个方面：
首先是定期监测和支持。进一步完善防止返贫常态化监测帮扶机制，实现农村人口全覆盖，做好防止返贫工作。精准识别、动态进出、倾斜支持，提高早发现、早干预、早支持的效率，快速消除返贫风险。对脱贫人员实行分类检查。退出扶持政策后，我们将根据贫困人口的缺什么、缺什么，继续对有返贫风险的人群进行有针对性的扶持。
二是提高发展援助的有效性。发展配套产业，促进职工就业脱贫攻坚是确保脱贫攻坚持续扩大的根本战略，在过渡期之后应该继续下去。要发展惠农增收全链条配套产业，引导贫困地区深入挖掘当地资源特色，做好“土特产”，走差异化发展道路，促进配套产业提质增效可持续发展，实施脱贫致富工程。千方百计拓宽脱贫人员就业渠道，提高就业保障和质量，鼓励艰苦奋斗致富。对于不能劳动的人员，重点推进综合社会保障措施，保障基本民生，保障人民生活基本实力。
三、提供对欠发达地区实行分级保密支持。继续把乡村振兴优先州定位为欠发达地区支持单位，确定国家和省级乡村振兴优先州，在财政、土地、人才等方面加大力度支持。加大对沿边地区的支持力度，增强欠发达地区经济活力和发展潜力。加强移民后后续支持，帮助农民工逐步致富。
四是稳定和完善规范的救助政策体系。经过“实质稳定、部分调整”，过渡期后现有支持政策将保持基本稳定。充分发挥中央救灾资金作用，重点用于产业支持、就业支持和支持欠发达地区发展。有效实践要深化东西部合作、中央定向支持、乡村支持、社会支持、评估评价等，优化和适当调整政策实施方式，切实提高常态化支持的有效性。 【编辑：张令琪】
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