中新社北京12月19日电 (陶四月)中国人民银行19日宣布，将配合国家发展改革委、国家金融管理局，切实保护人民币法定货币地位，防范和纠正拒绝接受人民币现金的行为，满足群众对各类支付服务的需求，构建多种支付方式共同发展下的便捷的现金流通环境。监督制定《人民币现金收付和服务规定》（以下简称《规定》）。
央行表示，全国范围内拒收现金投诉明显减少，“拒收现金违法”的观念深入人心。但商业经营者接受现金意愿下降是普遍性、趋势性现象，且仍存在一定的问题。完全杜绝拒绝现金行为是很困难的。 《条例》旨在进一步明确各类收缴单位、经营主体和银行业金融机构的现金服务义务，指导和规范各相关主体共同营造和维护人民币现金流通使用环境，确保现金拒收整治和优化现金使用环境的持续性、有效性。
《条例》对计费单位和单位的现金收付行为提出了明确要求。首先，采用人工方式收款、亲自提供服务，线上完成预订和交易，线下交付服务和产品。在满足支付条件时，必须支持现金支付，并保持充足的外汇储备。
二是对园区、工厂、场所的机械设备采用无人自助模式。景区、学校等，实行“一卡”支付、集中管理。单位应当在显着位置标注支付方式、现金收汇方式、服务联系电话。
第三，所有交易、支付和服务均通过互联网完成。征收单位和主体必须提前公开支付方式，充分尊重公众的知情权和选择权。
四是计费单位、经营单位委托其他单位代收款项的，收费方必须通过合同、通知、报表或者其他文件要求其收取现金。
五、计费机 政府公共服务运营主体在数字化管理、创新商业模式时，要充分考虑人民群众使用现金的需要和可能出现的突发情况，不得排斥、歧视现金支付。
关于优化商业银行现金服务，《条例》首先明确接受个人客户人民币存款并设有实体营业机构的银行业金融机构分支机构，办理现金存取业务并提供现金服务。
二是金融银行机构应与现金交易规模、类型和特点相匹配，确保现金网点和自助机具的数量和布局能够满足不同客户群体的现金服务需求。
三是银行业金融机构必须依法合规办理人民币提款，避免不适宜流通的人民币对外支付，防范各类业务风险。
四是银行业金融机构作为主体的记账单位和收款受托人，必须支持人工收款。
《条例》指出，对于现金确实被拒绝或者采取歧视性排除措施的，必须妥善保存相应的证据和线索。通过市政府热线电话、消费者维权、金融消费者保护等途径进行沟通和协调。通过收费、利息保障等多种渠道受理投诉举报，人民银行会同有关部门及时作出回应。 （已完）【编辑：张令琪】
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