中新社1月26日电 据央行网站消息，《中国人民银行关于置换残缺人民币的办法》已于2025年12月12日经中国人民银行第十八次常务会议审议通过，现予公布，拟于2026年3月31日起施行。
《意见》规定，金融机构应当向公民免费提供存在缺陷或者损坏的人民币兑换服务，不得拒绝。因火灾、侵蚀、霉变等特殊原因损坏或损毁的人民币兑换业务，由中国人民银行分支机构指定的金融机构负责管理。指定金融机构将免费为公众办理损坏或损坏的人民币特殊兑换业务，不得拒绝办理。
全文如下：
禁令中国人民公司彻底腐败了人民币汇率监管
一个第一条 为了维护人民币信用，保护国家财产安全和人民币持有者合法权益，保障人民币正常流通，根据《中华人民共和国中国人民银行法》和《中华人民共和国人民币管理条例》，制定本办法。
第二条 中华人民共和国境内办理人民币现钞存取的银行业金融机构（以下简称金融机构）为公民办理不完整、舞弊的人民币兑换服务的，中国人民银行分支机构发现不完整、舞弊的人民币兑换结果的，适用本办法。
第三条 本办法所称破损、污损的人民币，是指人民币表面有撕裂、破损，外观、质地有损的人民币。颜色发生变化、图案不清晰、防伪功能受损、不适宜继续流通的。
本办法所称兑换，是指金融机构应残损人民币持有人（以下简称持票人）的请求，将其持有的残损人民币兑换成适合流通的人民币的行为。
本办法所称评估，是指持有人对金融机构确定的兑换结果提出异议，中国人民银行分支机构根据持有人的请求对兑换结果作出决定的行为。
第四条 金融机构应当免费向公众提供受损或者严重受损的人民币兑换服务，不得拒绝。
人民币（以下简称人民币）因火灾、侵蚀、霉变等特殊原因损坏、毁损。外汇业务（以下简称“特损人民币”）由中国人民银行分支机构指定的金融机构办理。指定金融机构将免费为公众办理损坏或损坏的人民币特殊兑换业务，不得拒绝办理。
第五条 破损、污损人民币的剩余面积（以下简称剩余面积）是指纸币图案、文字、材质能够完好连接的物理区域。人民币的烧焦、翘曲、有特殊划痕和污垢且可以按原样连接的部分包含在剩余部分中。
剩余面积比是指剩余面积与人脸原始面积的关系
第六条 人民币有下列情形之一的，有损毁、污损的，不予兑换：
(1)缺乏重要的防伪特征，无法识别真伪e硬币是真品。
（二）无法区分宗派的情况。
(3)剩余面积比例小于1/2。
第七条 遗失、损坏的人民币，不符合本办法第六条规定的不予补发条件的，按照下列标准办理赎回：
（1）剩余面积比例达到四分之三以上的，按原面值全额退还。
(2)如果剩余面积的比例为1/2以上但小于3/4，或者即使纸币形状为十字形但小于1/4，也将按面值的一半兑换。
第八条 退款金额低于1仙将不予退款。如果您用 5 美分兑换其估价师原始面值的一半，您将获得 2 美分。
第九条 金融机构办理人民币遗失兑换业务时，应当向持有人说明确定的兑换结果。
残缺不全或损坏且无法兑换的人民币将我会被归还给原来的主人。
第十条 持票人接受金融机构确定的兑换结果的，金融机构应当按照中国人民银行的规定加盖“半值”印章。金融机构兑换破损、污损的人民币硬币和特殊破损、污损的人民币硬币，必须按照中国人民银行的规定，将其密封存放在专用袋中，并在袋子外封上加盖兑换封条。
第十一条 持票人对金融机构认定的兑换结果有异议的，金融机构应当按照中国人民银行的规定出具破损、污损的人民币兑换确认凭证，并退还破损、污损的人民币。
持有人可以要求评估自补发证件签发之日起10个工作日内，持补发证件及相应的破损、损毁人民币到中国人民银行当地分支机构办理。
第十二条 中国人民银行分支机构自收到申请之日起20个工作日内进行鉴定，并出具鉴定证书。情况复杂的，经部门负责人批准可以延长，但延长期限最长不得超过20个工作日。
持证人可持凭证到金融机构赎回。 第十三条 金融机构应当按照中国人民银行的有关规定将折算后的人民币残损存入中国人民银行分支机构。
第十四条 中国人民银行及其分支机构依法对不完整、残损的人民币兑换进行监督管理。
第十五条 如果金融机构违反本办法第四条规定，未向社会自由兑换损毁、污损的人民币的，中国人民银行及其分支机构将按照《中华人民共和国人民币管理条例》的规定给予处罚。
第十六条 本办法自2026年3月31日起施行。《中国人民银行残缺人民币置换办法》（中国人民银行令[2003]7号）和《中国人民银行关于残缺人民币特别置换有关事项的通知》（银发[2007]7号） 280）同时废止。
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